Los días 27 y 28 de marzo se llevó a cabo la reunión de ASSAL – FSI – IAIS sobre Supervisión de Seguros. El encuentro contó con la participación del Superintendente de Seguros de la Nación, Guillermo Plate, quien además fue elegido presidente de la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina.
Conferencia
Durante los días 27 y 28 de marzo, la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN) organizó la XXIII Conferencia sobre Regulación y Supervisión de Seguros de América Latina, junto con la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL), la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS, por sus siglas en inglés) y el Financial Stability Institute (FSI) del Bank for International Settlements (BIS). La jornada culminó con la XXXVI Asamblea General Anual de ASSAL.
La conferencia tuvo lugar en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires y reunió a expertos de toda la región para analizar los principales desafíos del sector asegurador. Durante la inauguración, Guillermo Plate dio la bienvenida a los asistentes, acompañado por Tomás Soley Pérez, presidente de ASSAL, y Conor Donaldson, Jefe de Implementación y Evaluación de la IAIS.
Participación de Luis Caputo, Ministro de Economía de la Nación Argentina
Uno de los momentos más destacados de la apertura fue la participación del Ministro de Economía, Luis Caputo. El funcionario expuso sobre las políticas económicas del país y su impacto en el sector asegurador local.
“La industria de seguros debería ser un pilar en la Argentina. Es importante porque genera el crecimiento del mercado de capitales”, afirmó Caputo.
Temáticas
La jornada contó con paneles sobre tendencias, novedades regulatorias y de supervisión en América Latina; desafíos del sector asegurador 2025/2030 y el rol del mercado de seguros en el mercado de capitales. También se realizaron conferencias magistrales con especialistas de renombre internacional.
“Estamos revisando la normativa para eliminar la sobrerregulación y enfocarnos en lo que realmente importa. En el último tiempo, revocamos la autorización de cuatro aseguradoras que no presentaban balances. Así como el Banco Central debe respaldar cada peso emitido con reservas, las compañías de seguros deben contar con los activos necesarios para respaldar cada póliza que emiten”, sostuvo el Superintendente argentino, Guillermo Plate.
Luego, en su intervención en el panel titulado “La supervisión de seguros en mercados emergentes: el desafío de supervisar mercados que deben crecer”, Plate destacó la importancia de revisar y simplificar la regulación del sector, sin perder de vista la eficiencia y el impacto en el crecimiento del mercado.
“Tuvimos una gran jornada entre supervisores, donde intercambiamos ideas relevantes con el Ministro de Economía, Luis Caputo. Para la industria es muy importante el anuncio de los 20.000 millones de dólares que están acordados por el Fondo Monetario”, señaló el funcionario al inicio de su discurso.
“Siempre fueron claros y quieren llegar a estándares más altos”, sostuvo en relación al vínculo con el Palacio de Hacienda. “Nosotros somos supervisores, y además de controlar, nos toca empezar a desburocratizar y simplificar”, declaró el Superintendente.
Se refirió a la reciente modificación del artículo 25 del RGAA, relacionado con el Frente de Póliza, y destacó su evolución como un caso de estudio. “Una cosa es simplificar y otra es eliminar capas de regulación que se acumularon por distintos motivos. Muchas veces se reguló para corregir lo patológico o simplemente porque ‘ya que estamos, regulemos’, sin evaluar la eficiencia, el costo y el beneficio de esa regulación”, explicó.
“Lo que hicimos con esa modificación fue, primero, mirarla y trabajarla con toda la industria, y luego simplificar. Por eso firmé esa resolución, simplificando la reglamentación”, amplió, reiterando la necesidad de seguir revisando las regulaciones. “La primera reforma se hizo bien, se simplificó, pero lo que no teníamos era en la mira era la pregunta sobre por qué no eliminamos aquella regulación que está de más”, señaló. En ese sentido, explicó que en la revisión de normativas encontraron exigencias innecesarias, como por ejemplo, la obligación de incluir el membrete de la compañía en la póliza. “Obvio que tiene que estar, pero no puedo exigirlo en un contrato, es absurdo”, ejemplificó.
El Superintendente resaltó la invitación a todo el sector, a que “sea parte” y lo ayude a cambiar el mercado”. “Quiero que sean protagonistas para cambiar el mercado para bien. Esa es la experiencia que estamos transitando nosotros, revisando las normas. Por supuesto que requiere tiempo y a la vez necesitamos tiempo para que se ordene la economía para crecer”, sumó.
Respecto de la metodología actual de la Superintendencia al eliminar la sobrerregulación, afirmó que también se está discutiendo en otras partes del mundo y que va a generar una eficiencia mayor para todo el sector.
“En nuestra gestión, en este corto período, ya se revocaron las autorizaciones para operar de cuatro aseguradoras. Es un trabajo enorme, y es triste porque en el medio quedan tendales”, expresó.
En su discurso, no olvidó mencionar al principal canal comercial del mercado: “Los PAS y los intermediarios ayudan a que tengamos una penetración importante en el seguro en Argentina. Junto a ellos y al resto de los participantes de este mercado vamos a ir por ese camino de crecimiento y vamos a llegar a un lugar donde estemos mejor. Invito a todos a que nos acompañen. Que sean parte de una industria mejor. Para que seamos aliados y vayamos juntos”.
Para cerrar su discurso, ante la presencia de más de 120 ejecutivos de 17 países diferentes, remarcó que los actos de la SSN son públicos y que el diálogo es permanente.
La conferencia abordó temas clave como el reaseguro, la prevención del lavado de activos y las problemáticas del financiamiento del terrorismo, de los riesgos naturales y catastróficos (NatCat), los seguros paramétricos y la contribución del sector asegurador al desarrollo económico.
Compromiso
“Con este encuentro, la Argentina reafirmó su compromiso con el fortalecimiento del mercado de seguros y la cooperación internacional en materia de supervisión y regulación. Fue un espacio enriquecedor, donde los participantes compartieron experiencias de las particularidades de sus países y se abordaron las problemáticas compartidas”, destacaron desde la SSN.
Nuevo Presidente de la ASSAL
Asimismo, el superintendente de Seguros de la Nación, Guillermo Plate, fue nombrado por unanimidad como nuevo presidente de la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL). Se trata de un organismo que reúne a 21 países, 19 latinoamericanos como miembros plenos y dos adherentes (España y Portugal). Su designación se formalizó el 28 de marzo en la XXXVI Asamblea General Anual de la entidad, que se realizó en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires.
“Este reconocimiento resalta el liderazgo que está ejerciendo Guillermo Plate a nivel regional y la sintonía de la agenda de desregulación y mayor eficiencia que lleva adelante con las problemáticas de los reguladores de seguros a nivel global”, indicaron en la SSN.
Por su parte, el superintendente señaló que “es un honor asumir esta responsabilidad y seguir trabajando en el fortalecimiento del mercado asegurador de la región”.
ASSAL
“Con la presidencia de ASSAL, Plate continuará impulsando el desarrollo del sector asegurador en América Latina, fortaleciendo la cooperación entre los organismos de supervisión y promoviendo regulaciones que favorezcan mercados más dinámicos y competitivos. Su mandato comenzará en abril de 2025, sucediendo a Tomás Soley Pérez, actual presidente de ASSAL y superintendente de Seguros de Costa Rica”, informaron en la superintendencia.
La conferencia contó también con la presencia de Augusto Iglesias Palau, Comisionado de la Comisión para el Mercado Financiero de Chile; Eliana Patricia Díaz, Directora de Control y Supervisión y encargada del Departamento de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento al Terrorismo de la Superintendencia de Seguros de República Dominicana; y Manuel Caldeira Cabral, miembro del Consejo de Administración de la Autoridad de Supervisión de Seguros y Fondos de Pensiones de Portugal. La conferencia fue moderada por Tomás Soley Pérez, Presidente de ASSAL y Superintendente General de Seguros de Costa Rica.
